新的准则为职工薪酬带来了新变化

新准则为职工薪酬带来新变化

企业职工的主要收入来源为企业发放给职工的薪酬，职工薪酬的核算、制度的完善与否对于企业以及企业的职工都有着重要影响。随着企业制度改革不断深化，企业形式和劳动关系日趋多样化，劳动用工制度发生深刻变化，劳动者的薪酬有待进一步改革与完善。

财政部印发的《企业会计准则--基本准则》、《具体会计准则及其应用指南》，以及从2008年1月1日起执行的《劳动合同法》，都对劳动者职工及职工薪酬进行了特别的诠注。监管部门、企业家和劳动者都在关注新准则、新法规对职工薪酬产生了哪些影响。

新准则有助于全面反映企业人工成本

首先，企业职工薪酬更加阳光化。明确了企业职工薪酬的核算范畴，解决了近年来热议的部分行业员工高额福利财务核算数出多门的问题。在原准则下，通过应付福利费、甚至其他应付款等变通处理，就可以使人工成本在帐面看起来并不是很高。而新准则下把几乎所有与职工有关的支出均纳入一个统一的科目核算，使以前分散在各个科目的人工成本得到集中反映，将使企业的实际人工成本更加透明、一目了然。

其次，增强了企业之间人工成本的可比性，有利于中国企业走出去。中国企业参与国际竞争的机会将来起多，而制约因素也越来越多，其中由于我国原来的人工成本计量的会计核算特色，人工成本成为中国绝大部分反倾销案调查的主要内容。

新准则实现了与国际会计准则趋同，更加全面反映企业支付的人工成本与费用。将几乎所有的职工薪酬按受益对象处理，改变了以前只将应付工资、应付福利费根据受益对象核算，而教育经费、工会经费及无形资产研发过程中发生的人工成本一律计入当期费用的做法，有助于企业正确核算资产、成本或当期费用，从而提供更为可靠的成本等信息。

第三，能更全面系统地反映企业人工成本的构成。由于信息披露制度的强制要求，有利于政府部门如统计、国资监管、劳动社会保障部门及时获得企业公开数据。通过对企业人工成本明细构成数据分析，通过类似发布行业工资水平信息，可引导优秀人才到国家鼓励的行业去

研发人员职工薪酬可准予资本化

新准则的这一规定无疑给企业管理当局增加研发经费投入、增强企业发展后劲吃了定心丸。

首先可以鼓励内涵式发展，大大减轻科技创新企业的绩效考核压力。目前特大型和大型国资集团的上市公司研发经费投入日益增加，特别体现在研发人工成本上，原准则的财务核算曾是制约企业家增加研发投入的主要因素，职工薪酬新准则将极大调动企业家增加科技投入的积极性。

其次，有利于引导投资方向，鼓励投资者投资高科技行业的上市公司。职工薪酬新准则将极大地提高国家鼓励的高科技如软件、信息产业类的上市公司盈利水平，有利于充分吸引和利用各种资本来发展国家产业政策支持的行业。

充分体现保护劳动者的合法权益

新《企业会计准则》和《劳动合同法》从不同角度对劳动者的经济利益--职工薪酬进行了系统、完整的规范，特别是“辞退福利”和“辞退补偿”分别出现在新《企业会计准则》和《劳动合同法》中，真正体现了我国立法以人为本的思想。这些规定能够调动劳动者的积极性和创造性，有利于稳定和谐的劳动关系。

研发人员职工薪酬在符合相应条件下准予资本化，解决了原来研发人员的工资标准与企业利润之间的矛盾。而职工薪酬准则信息披露要求有利于政府监管部门及时了解劳动者薪酬水平，制定更多有利于劳动者的宏观调控政策。

新准则关于企业薪酬的规定

企业薪酬准则所规定的职工薪酬主要内容与《劳动合同法》所规定的劳动报酬一致。与原《企业会计制度》中应付工资的核算范围相比，新准则下的职工薪酬具有较大变化：

首先，确立了完整的人工成本概念，新准则规定凡是为获得职工提供的服务所给予或付出的对价（代价）均构成职工薪酬，无论是货币还是非货币性的薪酬，无论是在职还是离职后的薪酬，无论是以计量直接明确的常规性薪酬还是以权益工具为计量基础的现代薪酬（认股权、股票增值权等），无论是支付给职工本人还是支付给职工家属子女或其他被赡养人的福利，无论是物质性薪酬还是教育性福利，均属职工薪酬的范围；同时将非货币性福利计入职工薪酬；

其次，强调将权责发生制作为职工辞退福利的核算原则。辞退福利包括两方面内容，一是企业决定与职工解除劳动关系而给予的补偿；二是职工主动接受裁减而给予的补偿。需要注意的是，职工正常退休的养老金不是辞退福利，但职工虽然没有解除劳动合同，未来不再为企业带来经济利益而给职工的经济补偿比照职工辞退福利处理。再者，无论何种原因只要职工离职就要支付的福利不是辞退福利而是离职后福利。若职工非自愿辞退与职工自愿接受辞退的经济补偿之间有差额，则其差额为辞退福利。

在职工薪酬的确认和计量方面，都有明确的相关规定

另外，我国的职工薪酬准则对职工基本养老保险和补充养老保险的提存计划作出了明确规范，这与《国际会计准则第19号--雇员福利》和《国际会计准则第26号--退休福利计划的计划和报告》会计处理规范基本一致，体现了我国会计准则与国际会计准则的趋同。

(洛熙)